就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》中,總書記明確提出促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命,要以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動(dòng)力,持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),并著重強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面的任務(wù),其中一條就是“深化就業(yè)體制機(jī)制改革”。
改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,也是推動(dòng)就業(yè)事業(yè)闊步前進(jìn)的重要法寶。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,持續(xù)推進(jìn)就業(yè)體制機(jī)制改革,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。就業(yè)服務(wù)體系日臻完善,公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn),覆蓋省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的五級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,年均為1億人次勞動(dòng)者、5000萬(wàn)戶次用人單位提供招聘服務(wù);將“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”納入就業(yè)工作方針,更好激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力;積極推動(dòng)公平就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,各級(jí)政府履行社會(huì)公平維護(hù)者的重要職責(zé),不斷為社會(huì)成員創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境,有效保障勞動(dòng)者享有平等就業(yè)權(quán)利……新時(shí)代,我們?cè)?4億多人口的發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè),為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。
同時(shí)也要看到,解決好就業(yè)問(wèn)題始終是我國(guó)長(zhǎng)期面對(duì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。隨著改革向縱深推進(jìn),就業(yè)領(lǐng)域一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜,就業(yè)工作仍面臨不少突出矛盾和問(wèn)題。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的壓力始終存在;人口發(fā)展少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化以及經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等趨勢(shì)對(duì)就業(yè)的影響逐步加深,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾不斷凸顯;人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需要日益增長(zhǎng),提升就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)成為勞動(dòng)者的迫切愿望。
發(fā)展出題目,改革做文章。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),離不開(kāi)完善的就業(yè)公共服務(wù)和良好的就業(yè)環(huán)境,必須持續(xù)向改革要?jiǎng)恿?,以改革激活力、聚合力。在《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》這篇重要文章中,習(xí)近平總書記就深化就業(yè)體制機(jī)制改革提出明確要求,從四個(gè)方面作出具體部署:一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,著力解決制約提升就業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題;二是完善就業(yè)公共服務(wù)制度,提高就業(yè)公共服務(wù)可及性和均等化、專業(yè)化水平;三是完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量;四是健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系,使人人都有通過(guò)辛勤努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。
黨的二十屆三中全會(huì)著眼進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,提出完善就業(yè)優(yōu)先政策,健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。2024年9月出臺(tái)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》,貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署,進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的指導(dǎo)思想、總體方略,提出了重點(diǎn)工作方向和具體政策舉措,明確要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系,提升勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障水平,凝聚促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作合力。
“就業(yè)是家事,更是國(guó)事。”新時(shí)代新征程,要充分發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,不斷深化就業(yè)體制機(jī)制改革,形成促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的民生之本。
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