一、全國組織工作會議精神

7月3日—4日，全國組織工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席會議。中共中央政治局委員、中央組織部部長陳希主持會議并作總結(jié)講話。會議主要精神體現(xiàn)在習近平總書記講話中。

（一）習近平同志講話精神

1.黨的十八大以來黨的建設和組織工作。黨的十八大以來，主要抓了八項重點工作。一是堅持和加強黨的全面領導。二是堅持新時代黨的建設總要求。三是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。四是堅持把黨的政治建設擺在首位。五是堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。六是堅持貫徹新時期好干部標準。七是堅持強基固本。八是堅持正風肅紀、嚴懲腐敗。通過以上工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。

2.新時代黨的建設和黨的組織路線。組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。新時代黨的組織路線是：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。

3.以組織體系建設為重點。黨的力量來自組織。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署。每個黨員特別是領導干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能。健全基層組織，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，創(chuàng)新活動方式，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強企業(yè)、農(nóng)村、機關、事業(yè)單位、社區(qū)等各領域黨建工作。要加強支部標準化、規(guī)范化建設。要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統(tǒng)教育。黨中央制定了一系列重大工作，基層黨組織就要在貫徹落實中發(fā)揮領導作用。要強化政治引領，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。要把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點。要深入開展整治村霸、“蠅貪”、宗族惡勢力、基層黑勢力等專項斗爭。要著力提高黨的建設質(zhì)量。

4.著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部。貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關鍵。一要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。一開始就想明白當干部為什么，在崗位干什么，走好從政第一步，要教育引導干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基，加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基，嚴守紀律規(guī)矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基。組織上對干部不能“放養(yǎng)”，而要及時掌握動態(tài)，有針對性地補短板、強弱項。二要建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系?？己烁刹恳?jīng)?；?、制度化、全覆蓋。強化分類考核，不能搞“上下一般粗”“左右一個樣”。要帶上“望遠鏡”和“顯微鏡”，對干部近距離接觸、多角度考察，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。三要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。要堅持好干部標準，把政治標準放在第一位。要注意識別政治上的兩面人。選人要五湖四海、任人唯賢，打開視野、不拘一格，除了黨政機關，還要注重從國有企業(yè)、高等院校、科研院所等各個領域各條戰(zhàn)線選拔優(yōu)秀人才。用人要堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。四要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。對干部要加強全方位管理，在日常監(jiān)督上下功夫，加強黨內(nèi)監(jiān)督，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。五要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。要抓好激勵干部新?lián)斝伦鳛橐庖姷穆鋵崱Ω矣谪撠?、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，要及時大膽用起來；對不作為的干部，要堅決果斷調(diào)下去。要注重發(fā)揮榜樣激勵作用。要真情關愛干部。

5.著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才。必須加快實施人才強國戰(zhàn)略，確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。要完善人才培養(yǎng)機制。要改進人才評價機制。避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向，推動人才“帽子”、人才稱號回歸學術性、榮譽性本質(zhì)。要創(chuàng)新人才流動機制，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和不同所有制之間人才協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。要健全人才激勵機制，讓機構(gòu)、人才、市場、資金充分活躍起來。各地引才政策要符合實際，堅持需求導向，統(tǒng)籌考慮就業(yè)、教育、醫(yī)療、交通等承載能力，不要亂發(fā)“帽子”，不要簡單許諾一大堆物質(zhì)條件，不要沒有目的地撒大網(wǎng)。要著眼“高精尖缺”，堅持需求導向，用好全球創(chuàng)新資源，精準引進急需緊缺人才。要強化效益意識和柔性引才理念，既可以在國外調(diào)動人才離岸搞創(chuàng)新，也可以吸引“候鳥型人才”兼職搞創(chuàng)新。要廣泛宣傳表彰愛國報國、為黨和人民事業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛國奉獻精神，激勵他們的愛國之情、報國之志。要加強對人才的政治引領，做好聯(lián)系服務人才工作。

6.做好年輕干部工作。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。要建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走。優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領來接班。要沉下心來干工作，心無旁騖鉆業(yè)務。要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了硬仗，?jīng)得住磨難。優(yōu)秀年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條。優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量優(yōu)良。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，要放眼各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè)，廣開進賢之路、廣納天下英才。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，要在質(zhì)的提升上下大功夫，要注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復合型領導干部，注重培養(yǎng)具有國際視野、戰(zhàn)略思維的干部。在選干部、配班子時，不能只看年輕干部有沒有、有多少，更要看好不好、優(yōu)不優(yōu)。培養(yǎng)年輕干部要突出政治訓練，重點是學習黨的理論，特別是新時代中國特色社會主義思想，學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，要強化實踐磨煉，把火熱的實踐作為最好的課堂，讓干部經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉，把重擔壓到他們身上，在難事、急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經(jīng)歷中經(jīng)受摔打。年輕干部有培養(yǎng)前途的放到基層去鍛煉，下去要真下去，而不是去鍍金。有些年輕干部放下去，不是掛職兼職，就是到當?shù)厝温殻芯托?，不行就不行，賽場選馬，優(yōu)勝劣汰。對優(yōu)秀年輕干部，組織上要注意跟蹤，“善則賞之，過則匡之，患則救之，失則革之”。對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用。不拘一格不等于破格提拔，而是要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念。要辯證把握干部使用快慢關系，不要做欲速則不達的事。培養(yǎng)選拔年輕干部，要堅持系統(tǒng)思維和全局觀念。要動態(tài)更新，把相形見絀的調(diào)整出去，同時注意補充新的優(yōu)秀人選，始終保持一池活水。要發(fā)揮好各年齡段干部積極性，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。

各級黨委（黨組）要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角。黨委(黨組)書記作為第一責任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，推動黨建責任層層落實落地。對組工干部來說，第一位的是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。組織工作是一門科學，專業(yè)性很強，要有過硬的專業(yè)能力，專業(yè)精神。管干部用干部的干部，要有“瞻山識璞、臨川知珠”的識人慧眼，要有“勸君參透短長理，自有人才涌似云”的用人之道，要有“眾里尋他千百度”的愛才之心，要有“鐵肩擔道義”的忠誠公道。

（二）陳希同志講話精神

一要深入學習領會習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要思想。關鍵是弄清楚“十二個深刻闡明”，即深刻闡明了黨的建設新的偉大工程在“四個偉大”中的戰(zhàn)略定位，深刻闡明了新時代黨的建設總要求，深刻闡明了新時代黨的組織路線，深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的根本原則，深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的方針，深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作主線，深刻闡明了把黨的政治建設擺在首位的根本要求，深刻闡明了思想建設是黨的基礎性建設，深刻闡明了嚴密黨的組織體系的著力點，深刻闡明了新時期好干部標準，深刻闡明了聚天下英才而用之的人才工作方略，深刻闡明了正風肅紀、嚴懲腐敗的重要任務。

二要認真貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要思想。重點是“五個突出”，即突出學懂弄通做實，貫徹落實“用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”的重要要求；突出“兩個堅決維護”，貫徹落實“堅持把黨的政治建設擺在首位”的重要要求；突出政治功能和組織力，貫徹落實“以組織體系建設為重點”的重要要求；突出德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，貫徹落實“著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部”的重要要求；突出激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，貫徹落實“著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才”的重要要求。同時，加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作。

三要以新氣象新作為不斷提高新時代組織工作的質(zhì)量和水平。重點是做到“八個有機融合”，即堅持政治站位與職責定位有機融合，堅持著眼事業(yè)與拓寬視野有機融合，堅持思想重視與完善工作機制有機融合，堅持“理解深”與“抓得住”有機融合，堅持“高標準”與“高質(zhì)量”有機融合，堅持“過程論”與“結(jié)果論”有機融合，堅持“看到人”與“抓住事”有機融合，堅持致力“出活”與防止“出事”有機融合。

二、全省組織工作會議精神

8月31日，全省組織工作會議在西安召開。省委書記胡和平出席全省組織工作會議并講話。省委常委、省委組織部部長張廣智主持并作總結(jié)講話。省委副書記賀榮，省委常委徐新榮、王興寧、王永康、錢引安出席。會議主要精神體現(xiàn)在胡和平、張廣智同志的講話中。

（一）胡和平同志講話精神

胡和平指出，十八大以來全省各級深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，各級黨組織和廣大黨員“四個意識”更加牢固、“兩個維護”更加堅決，風清氣正政治生態(tài)不斷鞏固，為全省追趕超越提供了有力保障。各級要認真學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神，深刻領會黨的建設新的偉大工程戰(zhàn)略定位，深刻學習領會新時代黨的建設總要求，全面落實新時代黨的組織路線，不斷提高黨的建設質(zhì)量。

胡和平強調(diào)，要突出“兩個維護”，把黨的政治建設擺在首位，嚴明政治紀律，加強理論武裝，嚴肅黨內(nèi)政治生活，引導廣大黨員自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要圍繞增強政治功能和組織力，加強組織體系建設，強化基層基礎，提升黨員隊伍質(zhì)量，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。 

胡和平要求，要打造高素質(zhì)干部隊伍，加強素質(zhì)培養(yǎng)，科學選拔使用，從嚴監(jiān)督管理，激勵干部更好擔當作為。要加強年輕干部隊伍建設，拓寬選拔視野，增強鍛煉力度，大膽使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。要積極培育和引進人才，尊重人才、激勵人才、服務人才，充分發(fā)揮各方面人才作用。各級黨委（黨組）要認真履行管黨治黨主體責任，書記要履行好第一責任人職責，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。 

（二）張廣智同志講話精神

第一，深刻領會新時代黨的組織路線，準確把握組織工作的行動綱領。一要牢牢把握以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引這個根本方向。二要牢牢把握組織路線服務政治路線這個根本使命。三要牢牢把握組織體系建設這個根本任務。四要牢牢把握系統(tǒng)思維、問題導向這個根本方法。

第二，全面貫徹新時代黨的組織路線，著力推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

1.把政治建設這個統(tǒng)領抓緊抓好、落到實處。一要把習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通做實。二要把“兩個堅決維護”不折不扣落實在行動上。三要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為硬約束。

2.把組織體系建設這個重點抓緊抓好、落到實處。一要著力夯實組織基礎。二要著力提高黨員隊伍質(zhì)量。三要著力服務大局服務群眾。

3.把建設高素質(zhì)干部隊伍這個關鍵抓緊抓好、落到實處。一是素質(zhì)培養(yǎng)要在系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性上下功夫。二是考核識別要在精細化、全方位、近距離上下功夫。三是選拔任用要在堅持標準、拓寬視野、人事相宜上下功夫。四是從嚴管理要在突出重點、抓早抓小、全面經(jīng)常上下功夫。五是正向激勵要在樹立導向、鼓勵擔當、帶動實干上下功夫。

4.把培育優(yōu)秀年輕干部這個源頭工程抓緊抓好、落到實處。一要嚴格標準“選”。二要墩苗淬火“育”。三要適時大膽“用”。四要精耕細作“管”。

5.把集聚優(yōu)秀人才這個戰(zhàn)略之舉抓緊抓好、落到實處。一是要優(yōu)化人才發(fā)展機制。二是要建立人才用武平臺。三是要打造優(yōu)質(zhì)人才生態(tài)。四是要深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。

第三，講究方法、探索規(guī)律，不斷提高組織工作科學化水平。一要堅持“站位高”與“落點實”相統(tǒng)一。二要堅持“闖新路”與“求實效”相統(tǒng)一。三要堅持“看準人”與“理清事”相統(tǒng)一。四要堅持“增人頭”與“得人心”相統(tǒng)一。五要堅持“細琢磨”與“高效率”相統(tǒng)一。六要堅持“抓當前”與“管長遠”相統(tǒng)一。

三、全市組織工作會議精神

9月26日，全市組織工作會議在西安召開。省委常委、市委書記王永康出席并作重要講話。市委副書記韓松出席。市委常委、市委組織部部長趙敏主持并作總結(jié)講話。市委常委盧力群、王琳、楊曉東參加。會議主要精神體現(xiàn)在王永康、趙敏同志的講話中。

（一）王永康同志講話精神

王永康強調(diào)，要深入貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要論述，全面落實全國、全省組織工作會議精神，認真踐行新時代黨的組織路線，為大西安追趕超越發(fā)展提供堅強組織保證。

王永康充分肯定了近年來特別是市第十三次黨代會以來，全市黨的建設和組織工作取得的成效，深刻分析了存在的問題和不足。

王永康指出，要提高政治站位，切實增強思想自覺和政治自覺。要強化理論武裝，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要強化政治建設，突出“兩個堅決維護”，引導廣大黨員干部同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化組織體系建設，把全市各級黨組織鍛造得更加堅強有力。

王永康強調(diào)，要堅決貫徹好干部標準，把政治標準放在第一位。堅持忠誠為本，重用靠得住的干部；堅持能力為重，重用本領強的干部；堅持責任為上，重用敢擔當?shù)母刹?；堅持改革為先，重用善作為的干部；堅持務實為要，重用肯實干的干部，著力建設高素質(zhì)專業(yè)化鐵軍隊伍。

王永康強調(diào)，要堅持改革創(chuàng)新，在“建梯隊”上下功夫，在 “強素質(zhì)”上求實效，在“破常規(guī)”上出真招，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要堅持黨管人才，持續(xù)招才引智，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。各級黨委（黨組）要全面加強黨的領導，確保黨的建設和組織工作落到實處。

（二）趙敏同志講話精神

第一，突出準確把握，深刻領會新時代黨的組織路線對組織工作的新要求。1.政治性是新時代組織路線的精神內(nèi)核。2.系統(tǒng)性是新時代組織路線的鮮明特征。3.創(chuàng)新性是新時代組織路線的實踐主線。4.服務性是新時代組織路線的價值取向。

第二，突出學懂弄通做實，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。1.在“學懂”上下功夫。2.在“弄通”上求深入。3.在“做實”上見實效。

第三，突出“兩個堅決維護”，切實抓好政治建設。1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。2.加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。3.發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。4.營造正氣充盈的政治生態(tài)。

第四，突出政治功能和組織力，加強組織體系建設。1.全面夯實基層基礎。2.著力提升黨員隊伍質(zhì)量。3.不斷強化服務效能。4.積極推進工作創(chuàng)新。

第五，突出德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，打造忠誠干凈擔當?shù)奈靼茶F軍隊伍。1.建立素質(zhì)培養(yǎng)體系。2.建立知事識人體系。3.建立選拔任用體系。4.建立從嚴管理體系。5.建立正向激勵體系。

第六，突出選育管用統(tǒng)籌，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。1.加強常態(tài)化配備。三年內(nèi)，全市市管干部“70后”比例要達到50%，并有一定數(shù)量“80后”“85后”干部；加速提高“80后”中層干部比例，全市“80后”正處級干部比例要力爭達到20%，并有一定比例“85后”干部。2.拓寬來源渠道。3.注重育用銜接強化遞進培養(yǎng)。4.從嚴從實管理監(jiān)督。

第七，突出激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，深入推進人才強市戰(zhàn)略。1.加大體制機制改革力度。2.注重人才作用發(fā)揮。3.抓政治引領政治吸納。

第八，突出政治站位，全面提升新時代組織工作質(zhì)量和水平。1.強化政治意識。2.強化學習意識。3.強化責任意識。4.強化創(chuàng)新意識。5.強化質(zhì)量意識。6.強化底線意識。